Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии разработан Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в целях оказания помощи организаторам выборов, содержит разъяснения отдельных вопросов и проблемных ситуаций, которые могут возникнуть в связи с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва 7 декабря 2003 года при проведении голосования и подсчета голосов избирателей, подведении итогов голосования.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм федеральных законов “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” рекомендует руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот (выписка из протокола заседания от 24 сентября 2003 года № 29-1-4).