Федеральный проект обучения организаторов выборов в Республике Крым и г. Севастополе
Федеральный проект обучения организаторов выборов в Республике Крым и г. Севастополе
20 ноября 2015 года в городе Джанкое Республики Крым завершился цикл установочных семинаров для руководителей территориальных и участковых избирательных комиссий и лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий в Крымском федеральном округе по программе «Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва». Всего в Республике Крым и г. Севастополе состоялось 10 установочных семинаров.
Отметим, что в ходе масштабного обучения город Севастополь и Республика Крым стали площадкой для апробации новой Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016-2018 годах, которая будет рассмотрена на заседании ЦИК России в ближайшее время.
Обязательным элементом прошедших обучающих мероприятий стало участие в них руководства субъектовых и территориальных избирательных комиссий Крымского федерального округа, работающих на штатной основе. Это особенно важно, учитывая тот факт, что именно эффективное взаимодействие территориальных и участковых избирательных комиссий в процессе подготовки выборов будет иметь решающее значение для проведения предстоящей в 2016 году федеральной избирательной кампании. В этих условиях постоянное повышение уровня профессиональной компетенции организаторов выборов на территориальном уровне является неотъемлемым звеном подготовительной работы в рамках избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
На старте обучения 10 ноября 2015 года в зале Госсовета Республики Крым прошел установочный семинар на тему «Задачи избирательных комиссий Крымского федерального округа по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва». Его участниками стали председатели, заместители председателей и секретари всех территориальных избирательных комиссий Крымского федерального округа.
В обучающем мероприятии приняли активное участие и представители вузов - Крымского федерального университета имени В.И.Вернадского, Института экономики и права (филиала) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе, а также преподаватели юридических вузов Москвы и Екатеринбурга.
Особенностью установочного семинара для руководства территориальных избирательных комиссий стало обсуждение различных форм организации работы территориальных избирательных комиссий в Российской Федерации (территориальные комиссии, имеющие статус юридического лица, территориальной комиссии, руководство которых работает на штатной основе в аппарате избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, и ряд других).
На этой основе РЦОИТ при ЦИК России был подготовлен электронный ресурс по организации работы территориальной избирательной комиссии, который может быть использован в любом из субъектов РФ, которые могут дополнять его своими учебными материалами. Структурно ресурс объединяет в себе лекционные и справочно-методические материалы, подготовленные с учетом опыта уже прошедших избирательных кампаний. В ходе прошедшего обучения представители территориальных избирательных комиссий в Республике Крым и городе Севастополе смогли не только познакомиться с практическими материалами электронного ресурса, но и проверили свои знания при помощи компьютерного тестирования. Разработанная РЦОИТ при ЦИК России тестовая программа для территориальных избирательных комиссий сочетает в себе как блок общих вопросов по организации избирательного процесса, так и массив заданий, подготовленных на основе наиболее сложных ситуаций, которые могут возникнуть в практике работы организаторов выборов в рамках предстоящей федеральной избирательной кампании 2016 года по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, а также региональных и муниципальных выборов.
Обучающие мероприятия в Крымском федеральном округе получили широкое освещение и в российских федеральных, региональных и муниципальных СМИ. Наряду с краткими информационными материалами о программе, временных рамках проведения обучения и составе его участников, в прессе регулярно публиковались развернутые статьи о содержательном наполнении и особенностях реализации обучающего процесса. Усилиями тележурналистов различных вещательных компаний обучение организаторов выборов в Крымском федеральном округе приобрело яркое видео-сопровождение.
Наиболее активно на федеральном уровне информацию об обучающих мероприятиях в Крыму транслировали «Независимая газета» и телеканал «Россия 24». В масштабе региона ход обучения организаторов выборов освещали «Крымские известия», информационный портал Севастопольских и Крымских объективных новостей, телеканал «НТС – независимое телевидение Севастополя», канал «Первый Севастопольский», телеканал «ИКС ТВ», «Информационный канал Севастополя»). За ходом обучения следили и региональные интернет-издания и информационные агентства: наиболее динамично прошедшие мероприятия освещали журналисты Севастопольского новостного портала «ForPost». Кроме того, так называемые порталы-агрегаторы новостей (например, информационное агентство-портал «Мангазея» или Мультирегиональный агрегатор новостей «BezFormata.ru») размещали перепечатки тематических информационных материалов.
Отметим, что обучающая тематика в связи с предстоящими парламентскими выборами получает все большее освещение. В ряде субъектов Российской Федерации уже запущена кампания по информационному сопровождению предстоящих выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва 18 сентября 2016 года в рамках функционирования официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. В частности, на информационных ресурсах избирательных комиссий появились специализированные тематические баннеры и разделы, посвященные подготовке федеральной избирательной кампании. Соответствующие ресурсы функционируют на сайтах Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) и Избирательной комиссии Ярославской области.
Обращает на себя внимание и тематический проект Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В октябре 2015 года на официальном сайте комиссии начала свою работу Интерактивная конференция по теме «Избирательная система Российской Федерации. Пути развития демократии». Указанный ресурс позволяет гражданам в формате «вопрос-ответ» получить от организаторов выборов профессиональную консультацию и ответы на вопросы по тематике избирательного права и процесса.