Избирательная комиссия Орловской области провела занятия в школе избирательного права

Избирательная комиссия Орловской области провела занятия в школе избирательного права

В соответствии с Планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в 2008 году 16 – 17 декабря 2008 года Избирательная комиссия Орловской области провела очередное занятие в школе избирательного права на тему «Современные формы и методы формирования правовой культуры будущих избирателей»
Впервые организованы и проведены совместные выездные занятия председателей территориальных избирательных комиссий и преподавателей социально-политических дисциплин общеобразовательных школ области .
В работе школы избирательного права принял участие заместитель руководителя Российского Центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России Александр Николаевич Калита.
Особенности целевой аудитории предопределили структуру занятий, включавшую общие для участников проблемные лекции, лекции-диалоги, круглые столы с элементами презентации, а также посекционные тренинги и деловые игры. В качестве ведущих преподавателей школы избирательного права выступили: доктор юридических наук, профессор П.А Астафичев (руководитель Юридического института ОрелГТУ), кандидат юридических наук, доцент В.И. Савин (заведующий кафедрой конституционного и административного права ОГУ), заместитель председателя Избирательной комиссии Орловской области Т.Н. Фролова, секретарь Избирательной комиссии Орловской области И.С. Полякова, руководитель Центра Гражданского образования Л.Н. Жиронкина, в обсуждении проблем участвовали: заместитель начальника управления образования и молодежной политики Департамента социальной политики Администрации Орловской области Г.А. Казначеева, председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Орловского областного Совета народных депутатов М.В. Коренев.
Первый день работы школы, в основном, состоял из совместных занятий участников. С докладом «Избирательной системе Российской Федерации – 15 лет» выступила заместитель председателя Избирательной комиссии Орловской области Т.Н. Фролова. Она проанализировала этапы развития избирательной системы как важной составляющей политической и социальной систем российского общества. Авторитетнейшие «конституционалисты» региона В.И. Савин и П.А. Астафичев продолжили рассмотрение проблем, обозначенных Т.Н. Фроловой. Их проблемные лекции были посвящены развитию федерализма в Российской Федерации, конституционной ценности избирательных прав граждан. Мнения широко известных в регионе правоведов по ряду вопросов разошлись. Участники занятий не только наблюдали за дискуссией, но приняли в ней непосредственное участие.
Александр Николаевич Калита в своем выступлении охарактеризовал современный этап в развитии избирательной системы, обозначил задачи, стоящие перед избирательными комиссиями различного уровня.
Тему продолжил председатель Совета системных администраторов ФЦИ при ЦИК России, начальник Информационного Центра Избирательной комиссии Орловской области А.А. Полотовский. Его лекция-диалог была посвящена техническим средствам подсчета голосов, результатам эксперимента по электронному опросу избирателей с помощью сети Интернет в г. Новомосковске (Тульская область). Информация вызвала живой отклик и многочисленные вопросы слушателей.
Практическую (посекционную) работу предварял круглый стол с элементами презентации «Современные подходы к формированию правовой культуры будущих избирателей: региональный опыт и перспективы». О своем видении проблемы повышения электоральной активности молодых избирателей и опыте работы в этом направлении рассказали главный редактор областной молодежной газеты С.В. Куревина, журналист негосударственного интернет издания www.infoorel.ru – И.В. Крахмалева, руководитель и методисты Центра Гражданского образования Л.Н. Жиронкина, Н.Я. Быканова, И.Б. Озеранская, Л.М. Некрасова, председатели территориальных избирательных комиссий.
Большой интерес вызвал презентационный ролик средней школы № 7 г. Мценска, где уже в течение восьми лет учителя и ученики школы ( с 14 лет) периодически избирают Президента школы. Выступающие охарактеризовали современные стратегии политического и правового просвещения педагогических работников и учащихся в Орловской области. Был сделан вывод о том, что для развития молодежной избирательной культуры и эффективного политико-правового обучения будущих избирателей необходимо искать пути (методы, приемы, стратегии), способные в интересной, доступной форме перевести академические знания в личную ценностную сферу учащихся, создавать условия для открытого обмена мнениями, возможности сравнивать, спорить, убеждать, делать собственный выбор. Такая установка завершила совместную работу.
Работа секции председателей ТИК началась с выступления секретаря Избирательной комиссии Орловской области И.С. Поляковой «Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при проверке сведений, представляемых кандидатами и избирательными объединениями», затем участники посмотрели и обсудили новые учебно-методические фильмы ЦИК России. Преподаватели в это время осваивали методику проведения имитационных игр и организации дискуссий по вопросам организации избирательного права.
Работа секции преподавателей социально-политических дисциплин и председателей территориальных избирательных комиссий продолжила свою работу обсуждением изучения вопросов избирательного процесса в рамках внеклассной работы школы, планированием эффективного занятия по избирательному праву, презентацией собственных планов развития правовой культуры молодежи. Председатели территориальных избирательных комиссий тему своих занятий определили заранее, на последнем семинаре высказав пожелание рассмотреть вопрос об административной ответственности участников избирательного процесса.
Консультант Избирательной комиссии Орловской области Н.Ш. Бенидзе ознакомила слушателей с судебной практикой по привлечению к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах в Орловской области в период федеральных избирательных кампаний, провела деловую игру на тему: «Административный протокол: порядок составления, рассмотрения и передачи в суд». Результаты деятельности мини-групп оценили эксперты - представители УВД по Орловской области.
Завершал работу секции круглый стол: «Единый день голосования – 1 марта 2009 года. Организация и практика работы избирательных комиссий области».
На заключительном совместном занятии школы избирательного права участники презентовали модельный годовой план совместной работы образовательного учреждения и территориальной избирательной комиссии по повышению правовой культуры будущих избирателей. Подчеркнув, что наиболее успешны и эффективны те формы работы, в организации которых избирательные комиссии и учреждения образования тесно сотрудничают, взаимно используя и материальные, и организационные, и интеллектуальные ресурсы друг друга. Это взаимодействие не просто взаимовыгодно, оно позволяет решить проблему отсутствия кадров, работающих в территориальных избирательных комиссиях на постоянной основе.


Преподаватели социально-политических дисциплин и председатели территориальных избирательных комиссий области получили свидетельства о прохождении занятий в школе избирательного права по теме: «Современные формы и методы формирования правовой культуры будущих избирателей», а также специальные издания Избирательной комиссии Орловской области (сборники электоральной статистики и учебно-методических материалов).
Последние новости