ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2014 г.	№	218/1419-6	
Москва

О Едином комплексе мероприятий
по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса
в Российской Федерации на 2014 год

Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина об обучении кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1.	Утвердить Единый комплекс мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2014 год (прилагается). 
2.	Поручить Российскому центру обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (А.В. Иванченко) во взаимодействии с Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов), избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями и избирательными комиссиями муниципальных образований обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Единым комплексом мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2014 год.
3.	Финансирование расходов, связанных с обучением кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов с учетом фактического поступления средств из соответствующего бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в зависимости от категории обучающихся.
4.	Возложить контроль за реализацией Единого комплекса мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2014 год на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.
5.	Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель 
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	

В.Е. Чуров	
		
Секретарь 
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	

Н.Е. Конкин	

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
от 19 февраля 2014 г. № 218/1419-6	

Единый комплекс мероприятий
по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса
в Российской Федерации на 2014 год

№ пп	Категория обучающихся	Наименование мероприятия
	Сроки/
периодичность проведения обучения/ место проведения обучения	Перечень учебно-методических материалов	Ответственные исполнители	
					подготовка учебно-методических материалов	организация обучения	
1. Федеральный уровень	
1.1. Обучение государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России	
1	1	Государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России	Тематический семинар «Статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, механизмы взаимодействия с региональными и муниципальными комиссиями, другими государственными органами»	2 раза в год
ЦИК России	Информационные материалы	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России	
2	2	Государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России
	Тематические семинары:
«Новые информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих»;
«Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих»	2 раза в год
ЦИК России	Информационные материалы	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России	
3	3	Вновь принятые государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России 	Лекции:
«Государственная гражданская служба в Аппарате ЦИК России»;
«Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
	2 раза в год
ЦИК России	Информационные материалы	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России, Управление государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России 	
4		Представители избирательных органов зарубежных государств
	«Круглый стол» «Международный обмен опытом повышения правовой культуры избирателей, других участников избирательного (референдумного) процесса и его распространение»	В течение года
ЦИК России	Аналитические материалы, презентационные и справочные материалы	РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России
	РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России

1.2. Обучение руководителей ИКС РФ, работников их аппаратов	
1		Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, ответственные за обучение организаторов выборов 	Видеоконференция «Организация дистанционного обучения в системе избирательных комиссий Российской Федерации на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России»	I квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России	Программа «Организация дистанционного обучения в системе избирательных комиссий Российской Федерации на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России».
Методические обучающие материалы	РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ	РЦОИТ при ЦИК России,
ИКС РФ	
2		Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающие правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий 
	Цикл лекций и практических занятий

	II квартал
ЦИК России/ образовательное учреждение г. Москвы или 
Московской области
	Программа обучения «Юридическое обеспечение избирательного процесса».

Сборник документов и материалов по работе с задачей «Агитация» ГАС «Выборы»	РЦОИТ при ЦИК России

Правовое управление Аппарата ЦИК России,
Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России
	Гришина М.В.,
члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
Правовое управление Аппарата ЦИК России,
ФЦИ при ЦИК России
(в части технического обеспечения)
	
3		Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающие за организацию информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий 
	Цикл лекций и практических занятий (дистанционное обучение)	I полугодие
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, 
ИКС РФ

	Программа дистанционного обучения по курсу «Информационно-разъяснительная работа в деятельности избирательных комиссий».
Фильм «Организационно-правовые аспекты подготовки и ведения информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий и применение современных информационных технологий»	РЦОИТ при ЦИК России 

	РЦОИТ при ЦИК России,
Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России,
ИКС РФ	
4		Работники аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающие за ведение кадровой работы	Цикл лекций и практических занятий
(очно-дистанционно)	В течение года
ЦИК России
	Программа обучения «Организация кадровой работы в избирательных комиссиях»	Управление государственной службы и кадров Аппарата          ЦИК России
	Гришина М.В.,
члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
Управление государственной службы и кадров Аппарата          ЦИК России, 
ФЦИ при ЦИК России (в части технического обеспечения)	
5		Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

	Семинар (очно-дистанционно)	II полугодие	Учебно-методическое пособие
«Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения»	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России	
6	Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
	Дистанционный семинар
«Внедрение комплексов электронных типовых обучающих ресурсов для дистанционного обучения различных категорий участников избирательного процесса» (практика работы учебно-методических центров, образованных при ИКС РФ)	II квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, 
избирательные комиссии Республики Татарстан, Новосибирской и Астраханской областей
	Информационные материалы	РЦОИТ при ЦИК России,                      ИКС РФ 
	РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии Республики Татарстан, Новосибирской и Астраханской областей	
7	Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации	Видеолекция
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг: правовое регулирование»
(о практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных комиссий по организации закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе во время проведения региональных и местных выборов, в рамках применения Федерального закона от          5 апреля 2013 года № 44-ФЗ                  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)
	II полугодие
ЦИК России	Презентационные и справочные материалы	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России, 
Правовое управление Аппарата ЦИК России
	
8	Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации	Дистанционный семинар
«Опыт взаимодействия с высшими учебными заведениями по вопросам преподавания учебных курсов по тематике избирательного права и избирательного (референдумного) процесса»	III квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, 
Избирательная комиссия Свердловской области	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» для подготовки кадрового резерва для избирательных комиссий на базе юридического вуза (факультета)
	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России, 
Избирательная комиссия Свердловской области 	
9	Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации	Дистанционный семинар
«Опыт работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по дистанционному обучению организаторов выборов и правовому просвещению других участников избирательного процесса»	В течение года
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии республик Коми, Марий Эл, Забайкальского края, Кировской, Псковской областей	Аналитические материалы.
Порядок организации дистанционного обучения избирательным технологиям на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России
	РЦОИТ при ЦИК России
	РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии республик Коми, Марий Эл, Забайкальского края, Кировской, Псковской областей
	
2. Региональный уровень	
2.1. Обучение членов ИКС РФ	
1		Члены избирательных комиссий субъектов Российской Федерации	Тематические семинары:
«Правовые и организационные основы рассмотрения избирательными комиссиями обращений и жалоб участников избирательного процесса».
«Контроль за финансированием политических партий и избирательными фондами»	2 раза в год
ИКС РФ	Учебно-методические материалы, разработанные в субъекте Российской Федерации	ИКС РФ 	ИКС РФ	
2.2. Обучение членов ИКМО, ТИК	
1	1	Председатели, заместители председателей, секретари ИКМО
	Цикл лекций и практических занятий по программе «Муниципальные выборы и местные референдумы в Российской Федерации» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России	В течение года
ИКС РФ	Типовая учебная программа	ИКС РФ,                             ТИК	ИКС РФ,                             ТИК	
2	2	Председатели, заместители председателей и секретари территориальных избирательных комиссий	Цикл лекций и практических занятий по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы территориальной избирательной комиссии» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России	В течение года
ИКС РФ	Типовая учебная программа.
Сборник методических материалов по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы территориальной избирательной комиссии».
Интерактивный обучающий ресурс «Правовые основы избирательного процесса и организация работы территориальной избирательной комиссии»	РЦОИТ при ЦИК России,
ИКС РФ

	ИКС РФ,                              ТИК 	
3. Территориальный уровень	
3.1. Обучение членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий	
1	2	Председатели, заместители председателей, секретари, члены участковых избирательных комиссий (вновь принятых или не прошедших обучение)

Резерв составов участковых комиссий (потенциальные члены УИК)	Цикл лекций и практических занятий по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» (утверждена секретарем ЦИК России 04.12.2012 г.)	По графику, утвержденному в субъекте Российской Федерации
ИКС РФ,          ТИК	Сборник методических материалов типовой учебной программы «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии».
Мультимедийные курсы на обучающем интернет-портале РЦОИТ при ЦИК России.
Компьютерная программа тестирования членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий (обновленная версия)	РЦОИТ при ЦИК России,
ИКС РФ 	ИКС РФ,                              ТИК
	
4. Обучение других участников избирательного (референдумного) процесса	
1	1	Представители политических партий, кандидаты в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенные лица	Правовое просвещение в режиме онлайн 	В течение года
Сайт РЦОИТ при ЦИК России	Сборник методических материалов по выдвижению и регистрации кандидатов, списков кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Справочник «Политические партии в Российской Федерации. 2014 год. Выпуск 3».

Интерактивный обучающий ресурс «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»	Ивлев Л.Г., Управление организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России

Ивлев Л.Г.,                     Конкин Н.Е., Управление организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России

РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России	
2	2	Кандидатуры для назначения наблюдателями	Правовое просвещение в режиме онлайн	Сайт РЦОИТ при ЦИК России	Интерактивный обучающий ресурс «Школа наблюдателя» 
	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России	
3		Представители средств массовой информации	«Круглый стол» «СМИ и политическая реклама в избирательном процессе»
	III квартал
ЦИК России	Программа проведения «круглого стола»		Гришина М.В.,
РЦОИТ при ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России,
Правовое управление Аппарата ЦИК России

4		Представители средств массовой информации	Правовое просвещение в режиме онлайн	IV квартал
Сайт РЦОИТ при ЦИК России	Интерактивный обучающий ресурс «Политическая журналистика: информационное обеспечение выборов»	РЦОИТ при ЦИК России	Гришина М.В.,
Паньшин Д.И.,
РЦОИТ при ЦИК России,
Правовое управление Аппарата ЦИК России, 
Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России
	
5		Студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций
	Дистанционный семинар
«Практика организации правового обучения молодых избирателей» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России	IV квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России
	Программа семинара	РЦОИТ при ЦИК России	Паньшин Д.И.,
РЦОИТ при ЦИК России	
6		Члены молодежных избирательных комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций	Мероприятия по вопросам повышения правовой культуры молодежи, проводимые во взаимодействии с Общественной молодежной палатой (молодежным парламентом) при Государственной Думе и Палатой молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи», федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иными государственными органами и общественными организациями («круглые столы», научно-практические конференции, семинары и др.)	В течение года
			Паньшин Д.И.,
РЦОИТ при ЦИК России, Общественная молодежная палата (молодежный парламент) при Государственной Думе и Палата молодых законодателей при Совете  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь),         Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иные государственные органы и общественные организации	
7		Члены молодежных избирательных комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций
	Всероссийский конгресс молодых избирателей (г.Санкт-Петербург)
(видеотрансляция мероприятия на базе Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России)

	III квартал
г.Санкт-Петербург	Видеоматериалы	РЦОИТ при ЦИК России, Санкт-Петербургская избирательная комиссия	Паньшин Д.И.,
Санкт-Петербургская избирательная комиссия, РЦОИТ при ЦИК России	
8		Члены молодежных избирательных  комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций	Съезд молодежных объединений Дона (Ростовская область)
(видеотрансляция мероприятия на базе Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России)

	Октябрь
г.Ростов-на-Дону
	Видеоматериалы	РЦОИТ при ЦИК России, Избирательная комиссия Ростовской области	Избирательная комиссия Ростовской области, РЦОИТ при ЦИК России	
9		Молодые и будущие избиратели	Интернет-олимпиада по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву	IV квартал
ЦИК России	Регламент олимпиады 	РЦОИТ при ЦИК России	РЦОИТ при ЦИК России