ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2012 г.	№	116/909-6	
Москва

О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год

Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина о Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:
1. Утвердить Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год (приложение № 1).
2. Распределить объем денежных средств федерального бюджета на реализацию Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год по направлениям согласно приложению № 2. 
3. Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с квартальными сметами, утверждаемыми распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета.
4. Возложить контроль за выполнением Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	

В.Е. Чуров	
		
Секретарь
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	

Н.Е. Конкин	

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
от 4 апреля 2012 г. № 116/909-6

Сводный план
основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2012 год

1. Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса 
в Российской Федерации

1.1. Разработка концепции и плана организации обучения кадров системы избирательных комиссий в Российской Федерации на 
2012–2017 годы

второй квартал	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
ФЦИ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

1.2. Организация подготовки кадрового резерва для избирательных комиссий во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации, высшими учебными заведениями (юридическими вузами и факультетами) 

весь период 
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
Министерство образования и науки Российской Федерации 
(по согласованию)	

1.3. Организация и проведение обучения председателей, заместителей председателей и секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
сентябрь – декабрь	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации 	

1.4. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по взаимодействию с высшими учебными заведениями по вопросам преподавания учебных курсов по тематике избирательного права и избирательного (референдумного) процесса 

весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
Управление по вопросам организации избирательного процесса,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации	

1.5. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по организации обучения участников избирательного процесса при подготовке к выборам Президента Российской Федерации, а также к выборам, проводимым в единые дни голосования в субъектах Российской Федерации 

весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
Управление по вопросам организации избирательного процесса,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации	

1.6. Проведение обучающих семинаров для участников избирательного процесса на базе образовательного интернет-портала РЦОИТ при ЦИК России

весь период
 (по отдельному плану)	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации,
ФЦИ при ЦИК России

1.7. Изучение зарубежного опыта профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов с учетом национальных особенностей избирательных систем

второе полугодие
	члены ЦИК России,
Сердюков К.Г.,
РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

1.8. Организация и проведение краткосрочных курсов для представителей Избирательной комиссии Индии по программе «Избирательное право и избирательный  процесс в Российской Федерации» с целью обмена опытом в электоральной сфере (на базе ЦИК России)

 второе полугодие	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России, 
Управление внешних связей,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации 
(по согласованию),
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России

1.9. Подготовка электронных учебно-методических материалов по вопросам избирательного права и избирательного (референдумного)  процесса для повышения квалификации организаторов выборов (референдумов) и правовой культуры других участников избирательного (референдумного) процесса

 весь период
	
члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России

1.10. Подготовка методических рекомендаций по мониторингу избирательного процесса и профилактике возможного использования этнического, расового и религиозного факторов в ходе избирательных кампаний

 май	
Шапиев С.М.,
члены ЦИК России,
Сердюков К.Г.,
РЦОИТ при ЦИК России,
Правовое управление,
Управление по вопросам организации избирательного процесса,
Контрольное управление, 
Управление общественных связей и информации,
Управление кадрового и документационного обеспечения

1.11. Подготовка, издание и распространение учебно-методических материалов (методические пособия, памятки, обучающие видео- и аудиоматериалы и другое) по вопросам избирательного права и избирательного процесса, а также периодических печатных изданий ЦИК России 

 весь период
 (по отдельному плану)	
члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России 
	
1.12. Актуализация информационного содержания обучающего интернет-ресурса для организаторов выборов и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, созданного на базе сайта РЦОИТ при ЦИК России в сети Интернет 

весь период	
РЦОИТ при ЦИК России

1.13. Обеспечение работы учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России: учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение учебного процесса, применение современных образовательных информационно-коммуникационных (в том числе дистанционных) технологий

весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России

2. Повышение правовой культуры избирателей 
(участников референдума)

2.1. Подготовка и реализация исследовательского проекта по обобщению опыта избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и организаторов выборов и референдумов. Подготовка сборника методических рекомендаций

 второе полугодие
	РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

2.2. Подготовка и реализация научно-исследовательских проектов по актуальным вопросам теории и практики избирательного права и избирательного (референдумного) процесса на базе проектов и разработок, представленных членами Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России

 весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности)	
2.3. Проведение исследования на тему «Влияние информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов (референдумов), средств массовой информации, общественных организаций и политических партий на повышение электоральной активности избирателей (участников референдума)»

весь период 
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

2.4.  Участие в организации и проведении семинаров, встреч, заседаний «круглых столов» по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации

 весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности), Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России

2.5. Организация встречи с редакторами ведущих научных журналов и изданий, публикующих материалы по тематике избирательного права и избирательного (референдумного) процесса (вестники МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, иных вузов, журналы «Государство и право», «Закон и право», «Юрист вуза» и другие)

 второе полугодие	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России, 
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности), Управление общественных связей и информации,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России	

2.6. Проведение выездных мероприятий – встреч по информированию представителей общественных объединений, производственных коллективов, общероссийских организаций ветеранов и инвалидов, учащихся и преподавателей образовательных учреждений о выборах Президента Российской Федерации

 январь – март
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности)

2.7. Участие в организации и проведении совместных мероприятий с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, общественными объединениями по вопросам участия молодежных избирательных комиссий, клубов молодого избирателя, молодежных парламентов в общественно-политической жизни

весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России, 
управления Аппарата ЦИК России (по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

2.8. Организация и проведение совместных мероприятий с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам повышения правовой культуры молодых избирателей, в том числе в рамках Дня молодого избирателя

первое полугодие	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации	

2.9. Организация и проведение заседания «круглого стола» с молодыми учеными (аспирантами) и преподавателями московских вузов на тему «Теория и практика избирательного права и избирательного процесса в трудах молодых ученых»

октябрь	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России, 
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности), 
высшие учебные заведения 
(по согласованию),
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России	

2.10. Подведение итогов конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации

май	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации

2.11. Подведение итогов конкурса среди студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2011/2012 учебном году 

июнь	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации,
Министерство образования и науки 
Российской Федерации (по согласованию)	
2.12. Подведение итогов конкурса среди центральных универсальных библиотек субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации в 2011/2012 годах 

июнь	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации (по согласованию)

2.13. Разработка документов по организации конкурса среди студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2012/2013 учебном году

второе полугодие	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
Министерство образования и науки Российской Федерации 
(по согласованию) 	

2.14. Подготовка и издание сборника работ и мультимедийного приложения по итогам конкурса среди студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2011/2012 учебном году

второе полугодие	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России
	
2.15. Подготовка и издание сборника работ и мультимедийного приложения презентационных материалов победителей конкурса среди центральных универсальных библиотек субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации в 2011/2012 годах 

второе полугодие	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России

2.16. Организация и проведение ознакомительных экскурсий в здании ЦИК России для студентов вузов и учащихся старших классов общеобразовательных школ

весь период	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России	

2.17. Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий, направленных на правовое обучение и повышение электоральной активности граждан

 весь период
	члены ЦИК России,
Организационный совет ЦИК России по проведению выставочных мероприятий,
РЦОИТ при ЦИК России, 
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России

3. Совершенствование и развитие избирательных технологий 

3.1. Реализация Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

первое полугодие
(по отдельному плану)	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации	

3.2. Взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по адаптации единого стиля оформления информационных материалов к выборам Президента Российской Федерации и согласованию образцов продукции, предлагаемой для информирования избирателей и иных участников избирательного процесса

 первое полугодие
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов
Российской Федерации,
ФЦИ при ЦИК России	

3.3. Информационно-аналитическое сопровождение работы информационных центров Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на выборах Президента Российской Федерации, в единые дни голосования на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления 

весь период
	члены ЦИК России, 
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии 
субъектов Российской Федерации,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России
	
3.4. Оказание организационно-методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и в единые дни голосования в субъектах Российской Федерации

весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации

3.5. Оказание организационно-методической помощи по ведению информационно-разъяснительной деятельности в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации территориальным избирательным комиссиям, созданным для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных за пределами территории Российской Федерации 

первое полугодие	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России	

3.6. Оказание методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в организации взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации при реализации их полномочий по информированию различных категорий избирателей, в том числе представителей общественных объединений, производственных коллективов, общероссийских организаций ветеранов и инвалидов, а также учащихся и преподавателей образовательных учреждений 

весь период
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России, 
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации

3.7. Организация и проведение электоральных социологических исследований в период подготовки и проведения избирательных кампаний

весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации 

3.8. Изучение опыта федерального и регионального правового регулирования, муниципальных нормативных правовых актов в области информационных технологий, а также размещения наружной социальной рекламы и выработка предложений по взаимодействию избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления

второе полугодие
	
члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии 
субъектов Российской Федерации

3.9. Информационно-аналитическое сопровождение мониторинговых исследований СМИ в период подготовки и проведения избирательных кампаний

весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
избирательные комиссии субъектов 
Российской Федерации 

3.10. Изучение опыта деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области совершенствования избирательных технологий в ходе подготовки и проведения федеральных и региональных избирательных кампаний в 2011–2012 годах

весь период 
	члены ЦИК России,
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации	
3.11. Изучение опыта взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с научным и экспертным сообществами по вопросам соблюдения законодательства в области информационно-разъяснительной деятельности

 весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
управления Аппарата ЦИК России 
(по направлениям деятельности),
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России

3.12. Проведение исследований в области правоприменительной практики избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации и оказание методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, участникам избирательного (референдумного) процесса 

весь период
	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России

3.13. Информационное сопровождение программы технического переоснащения избирательной системы 

по отдельному плану	члены ЦИК России, 
РЦОИТ при ЦИК России,
ФЦИ при ЦИК России,
избирательные комиссии 
субъектов Российской Федерации,
Общественный научно-методический консультативный совет при ЦИК России	

3.14. Мониторинг информационных материалов о выборах и референдумах, размещенных в средствах массовой информации, для формирования электронных баз данных, используемых для подготовки информационных обзоров и проведения исследований

весь период	РЦОИТ при ЦИК России	

3.15. Проведение мониторинга информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации, направленного на получение объективной информации об освещении хода избирательных кампаний (кампаний референдума), взаимодействия избирательных комиссий с участниками избирательного (референдумного) процесса по вопросам информационного обеспечения выборов (референдумов), повышения результативности информационно-разъяснительной работы 

весь период
	
     РЦОИТ при ЦИК России

3.16. Доработка и усовершенствование специализированного программного обеспечения, программно-техническое сопровождение информационно-аналитической системы РЦОИТ при ЦИК России для проведения мониторинговых исследований

весь период
	РЦОИТ при ЦИК России

	

Приложение № 2
к постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 
от «04» апреля 2012 г. № 116/909-6

Распределение
объема денежных средств федерального бюджета на реализацию Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации 
на 2012 год по направлениям

№
п/п	Основные направления	Расходы
(тыс. руб.)	
1	Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации	25 305,6	
2	Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума)	6 189,5	
3	Совершенствование и развитие избирательных технологий 	34 727,2	
	Итого по разделам 1–3	66 222,3	
4	Совместные с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов	
80 746,7

Итого	
146 969,0