Российский центр обучения избирательным технологиям 
при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
 «Избирательное законодательство и технологии в деятельности политических партий» 
(для обучения представителей политических партий, кандидатов в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенных лиц)

Москва 
2015

Цели и задачи учебной программы

Программа обучения представителей политических партий, кандидатов в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенных лиц (далее − Программа) предполагает систематизацию и восполнение знаний слушателей в области избирательного законодательства и избирательного процесса. Программа носит прикладной характер, предполагает проведение очных занятий (как в аудитории, так и с использованием вебинаров, видеоконференций), а также самостоятельное освоение учебного материала, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения и тестирования.
Цель Программы − ознакомление слушателей с основными положениями избирательного права и избирательного процесса, правовыми основами участия политических партий, кандидатов на выборную должность в избирательном процессе.
Основные задачи Программы − расширить теоретические и практические знания представителей политических партий, кандидатов в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, наблюдателей об основных положениях избирательного права, основных избирательных системах, применяемых на выборах в Российской Федерации, порядке подготовки и проведения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления, организации проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, информационном обеспечении выборов, разрешении споров и юридической ответственности в избирательном процессе, требованиях к финансовой отчетности политических партий. 

 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Избирательное законодательство и технологии в деятельности политических партий»	
Правовые основы	- Федеральный закон от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ  «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»
- Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»;
иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы участия политических партий в выборах в Российской Федерации.	
Цель обучения	Ознакомление слушателей с основными положениями избирательного права и избирательного процесса, правовыми основами участия  политических партий, кандидатов на выборную должность в избирательном процессе	
Категория слушателей	представитель политической партии, кандидат в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенные лица	
Общий объем часов	36 часов	
Форма обучения	Очная и заочная, в том числе дистанционная	
Формы проверки знаний	Контрольные вопросы по темам;
тестирование (в том числе с использованием компьютерной программы)	

2. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ОБУЧЕНИЯ

№ п\п	Наименование темы	Всего	Лекции
(семинары)	Практические занятия	Самостоятельная подготовка	
1	Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации	2	1	─	1	
2	Понятие, структура и основные стадии избирательного процесса. Назначение выборов	2	1	─	1	
3	Правовой статус участников выборов, политических партий, кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов	2	─	1	1	
4	Избирательные объединения: статус и полномочия	3	─	2	1	
5	Система и правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации: компетенция, порядок формирования и организация работы	2	1	─	1	
6	Институт наблюдателей: статус и полномочия	2	1	─	1	
7	Регистрация (учет) избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков	2	─	1	1	
8	Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов	6	─	3	3	
9	Порядок финансирования выборов и формирование избирательных фондов  избирательных объединений, кандидатов	2	─	1	1	
10	Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация	2	─	2	1	
11	Голосование и определение результатов выборов	3	─	2	1	
12	Разрешение избирательных споров	4	─	2	2	
13	Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства 	2	1	─	1	
14	Использование государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», информационных технологий в избирательном процессе	2	─	1	1	
15	Итоговое тестирование	1	─	1	─	
	Итого	36	7	13	16	

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ

ТЕМА 1. Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации
1.1. Понятие, принципы, источники избирательного права. Конституционные основы современного российского избирательного права.
1.1. Избирательные системы, применяемые на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 
1.2. Избрание глав (высших должностных лиц) в субъектах Российской Федерации (избрание глав регионов на прямых выборах и на косвенных выборах депутатами законодательных (представительных органов) государственной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации). 
1.3. Избирательная система, применяемая на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти  в соответствующем субъекте Российской Федерации.
1.4. Избирательные системы, применяемые на муниципальных выборах в субъектах Российской Федерации.

ТЕМА 2. Понятие, структура и основные стадии избирательного процесса. Назначение выборов
2.1. Понятие и стадии избирательного процесса.
2.2. Назначение выборов. Сроки и субъекты права назначения выборов.
2.3. Периодичность выборов. Порядок назначения выборов соответствующего вида и уровня.
2.4. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса.

ТЕМА 3. Правовой статус участников выборов, политических партий, кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, кандидатов
3.1. Понятие и правовой статус участников выборов. 
3.2. Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. 
3.3. Принцип равенства кандидатов, избирательных объединений.
3.4. Ограничения, связанные с должностным и служебным положением кандидатов.
3.5. Гарантии соблюдения трудовых прав кандидатов.
3.6. Неприкосновенность кандидатов. Особенности привлечения кандидата к административной и уголовной ответственности.
3.7. Прекращение статуса кандидата: основание, порядок, сроки, правовые последствия.
3.8. Правовой статус доверенных лиц: порядок назначения и регистрации, полномочия.
3.9. Правовой статус уполномоченных представителей по финансовым вопросам: порядок их назначения, регистрации и отзыва, полномочия.
3.10. Правовой статус уполномоченных представителей избирательного объединения: порядок их назначения, регистрации и отзыва, полномочия. 

ТЕМА 4. Избирательные объединения: статус и полномочия
4.1. Понятие избирательного объединения в избирательном праве России.
4.2. Права, обязанности, гарантии и ответственность избирательных объединений.
4.3. Требования, предъявляемые федеральным законом от 11.07.2001  № 95-ФЗ «О политических партиях» к правовому статусу политических партий. Права, обязанности и организация деятельности политических партий. 
4.4. Особенности участия в избирательном процессе структурных подразделений политических партий.

ТЕМА 5. Система и правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации: компетенция, порядок формирования и организация работы
5.1.  Система избирательных комиссий. 
5.2. Состав и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий. Процедура назначения (избрания) на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 
5.3. Основные полномочия избирательных комиссий.
5.4. Статус членов участковых избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса.  Порядок назначения и отзыва члена комиссии с правом совещательного голоса.
5.5. Ответственность избирательных комиссий. Расформирование участковой избирательной комиссии. 
5.6. Резерв составов участковых комиссий: порядок формирования и правовой статус. 

ТЕМА 6. Институт наблюдателей: статус и полномочия
6.1. Понятие и классификация наблюдателей. Правовой статус наблюдателя. 
6.2. Права и обязанности наблюдателей, ограничения на работу наблюдателей. Порядок назначения и отзыва наблюдателя.
6.3. Подготовка наблюдателя к работе в участковой избирательной комиссии.
6.4. Участие в наблюдении за процессом голосования в помещении для голосования, в том числе порядок осуществления фото- и видеосъемки.
6.5. Участие в наблюдении за процессом досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования.
6.6. Фиксация нарушений в день голосования на выборах.

ТЕМА 7. Регистрация (учет) избирателей, образование избирательных участков
7.1. Регистрация (учет) избирателей. Составление и обнародование списков избирателей. Порядок изменения и дополнения списков избирателей.
7.2. Образование избирательных участков. Требования к избирательным участкам.

ТЕМА 8. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов
8.1. Порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями. Оформление решения конференции (общего собрания) о выдвижении кандидатов, списков кандидатов, иных решений, требующихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях. 
8.2. Порядок сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. 
8.3. Представление документов в комиссию, организующую выборы, окружную избирательную комиссию для заверения и (или) получения решения на открытие специального избирательного счета.
8.4. Порядок и условия регистрации кандидатов, списков кандидатов.
8.5. Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей и требований к оформлению подписных листов.
8.6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов.
8.7. Основания для отказа в заверении и регистрации кандидата, партийного списка кандидатов, в выдаче документа на открытие специального избирательного счета, порядок обжалования.
8.8. Снятие кандидатом своей кандидатуры, отзыв кандидата, списка кандидатов избирательным объединением: порядок, сроки и правовые последствия. 

ТЕМА 9. Порядок финансирования выборов и формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов
9.1. Порядок открытия кандидатом специального избирательного счета. Случаи, при которых специальный избирательный счет не открывается.
9.2. Источники поступления средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
9.3. Добровольные пожертвования: понятие и предельные размеры.
9.4. Порядок перечисления денежных средств в избирательный фонд.
9.5. Порядок расходования средств избирательного фонда.
9.6. Учет и отчетность о поступлении и расходовании средств избирательного фонда.
9.7. Порядок подготовки и представление сведений о поступлении и расходовании средств кандидата, политической партии (регионального отделения политической партии). 
9.8. Первый и итоговый финансовый отчет политической партии и кандидата.
9.9. Административная ответственность за нарушение порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии (регионального отделения политической партии), сводного финансового отчета политической партии. 
9.10. Контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательного фонда. Проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений. 

ТЕМА 10. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
10.1. Информирование и предвыборная агитация: понятие и соотношение.
10.2. Понятие и признаки предвыборной агитации.
10.3. Субъекты, не имеющие права осуществлять предвыборную агитацию.
10.4. Агитационный период.
10.5. Формы предвыборной агитации. Особенности проведения предвыборной агитации в период подготовки к выборам посредством публичных мероприятий (собраний), проводимых региональными, местными отделениями политических партий. Порядок распространения печатных агитационных материалов.
10.6. Агитация в СМИ. Соблюдение авторских прав при подготовке агитационных материалов. Порядок информирования избирательных комиссий о выпуске агитационного материала.

ТЕМА 11. Голосование и определение результатов выборов
11.1. Избирательный бюллетень.
11.2. Организация и порядок голосования избирателей. 
11.3. Досрочное голосование: понятие и виды. 
11.4. Голосование вне помещения для голосования. 
11.5. Подведение итогов голосования на избирательном участке. Порядок выдачи копий протокола об итогах голосования.
11.6. Опубликование итогов голосования и результатов выборов. 
11.7. Подготовка ко дню голосования и технологии информирования избирателей избирательными объединениями, кандидатами.
11.8. Порядок голосования с помощью технических средств подсчета голосов.

ТЕМА 12. Разрешение избирательных споров
12.1. Субъекты, обладающие правом обжалования решений (действия или бездействия) избирательных комиссий.
12.2. Порядок и сроки подачи и рассмотрения избирательными комиссиями обращений (жалоб, заявлений), в том числе, по вопросам возможного нарушения положений законодательства о выборах. Особенности рассмотрения обращений в межвыборный, выборный периоды и в день голосования.
12.3. Порядок и сроки обжалования решений нижестоящих избирательных комиссий в вышестоящие избирательные комиссии, в ЦИК России. 
12.4. Порядок и сроки обжалования решений избирательных комиссий в суд. 

ТЕМА 13. Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства 
13.1. Общие положения о юридической ответственности в избирательном процессе. 
13.2. Ответственность участников избирательного процесса, предусмотренная законодательством о выборах. 
13.3. Административная ответственность в отношении участников избирательного процесса. Новеллы Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в отношении юридической ответственности политических партий. 
13.4. Уголовная ответственность в отношении участников избирательного процесса.
13.5. Ответственность и правовые санкции за нарушение законодательства лицами, находящимися в помещении для голосования. 
13.6. Порядок возбуждения дела об административном правонарушении в избирательной комиссии. Протокол об административном правонарушении. 
13.7. Полномочия правоохранительных органов по пресечению нарушений законодательства о выборах и привлечению к ответственности. 
13.8. Порядок замещения вакантных депутатских мандатов.

ТЕМА 14. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», информационных технологий в избирательном процессе
14.1. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»): понятие, структура, правовой статус.
14.2. Правовые основы использования технических средств подсчета голосов избирателей (КОИБ) и комплексов для электронного голосования (КЭГ) на выборах различного уровня.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты
1.	Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ)
2.	Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
3.	Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О политических партиях»
4.	Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
5.	Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О выборах Президента Российской Федерации»
6.	Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».
7.	Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2015)
8.	Федеральный закон от 12 июля 2006 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти».
9.	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
10.	Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 24.11.2014) «О средствах массовой информации»
11.	Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
12.	Федеральный закон от 12.05.2009 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами»
13.	Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
14.	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015)
15.	Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ.
16.	Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2015)

Международные акты
Документы Организации Объединенных Наций
1.	Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) 
2.	Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 года)
3.	Резолюция 62/150 «Усиление роли Организации Объединенных Наций в повышении эффективности принципа периодических и подлинных выборов и содействии демократизации» (шестьдесят вторая сессия Генеральной Ассамблеи ООН, принята 16 декабря 2007 года)
4.	Резолюция 64/155 «Усиление роли Организации Объединенных Наций в укреплении процесса периодических и подлинных выборов и содействии демократизации» (шестьдесят четвертая сессия Генеральной Ассамблеи ООН, принята 18 декабря 2009 года)
5.	Декларация глобальных принципов непартийного наблюдения и мониторинга выборов общественными организациями и Кодекс поведения непартийных общественных наблюдателей за выборами (торжественно провозглашены 3 апреля 2012 года в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк)
Документы Парламентской Ассамблеи Совета Европы
Резолюция 1308 (2002) «Об ограничениях на деятельность политических партий в государствах – членах Совета Европы» (Страсбург, 18 ноября 2002 года)
Резолюция 1546 (2007) «Кодекс поведения политических партий» (Страсбург, 17 апреля 2007 года)
Документы Комитета Министров Совета Европы
Рекомендации 4 (2003) «Государствам-членам об общих правилах против коррупции при финансировании политических партий и избирательных кампаний» (Страсбург, 8 апреля 2003 года)

Документы Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианской комиссии)
1.	Европейская комиссия «За демократию через право»: Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий (Венеция, 10–11 декабря 1999 года)
2.	Руководящие принципы правового регулирования деятельности политических партий (приняты Венецианской комиссией на 84-м пленарном заседании) (Венеция, 15–16 октября 2010 года)

Постановления и определения
Конституционного Суда Российской Федерации
1.	Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010 года № 935-О-О по делу об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общероссийского общественного движения «Российский общенародный союз» на нарушение конституционных прав и свобод положениями подпункта 25 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 1 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях» и части 1 статьи 25 Закона города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы»
2.	Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1808-О-О по жалобе гражданина Родионова Николая Александровича на нарушение его конституционных прав положениями части 6 статьи 2, части 2.1 статьи 3, статьи 13 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», пункта 3 статьи 32, пункта 2.1 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 2 статьи 3, пункта 5.1 статьи 25 Федерального закона «О политических партиях»
3.	Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 1–П по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия»
4.	Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 11-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов»
5.	Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2008 года № 4-П по делу о проверке конституционности подпункта «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» в связи с жалобой общественного объединения «Политическая партия» Союз правых сил»
6.	Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2009 года № 16-П по делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова
7.	Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 8-П «По делу о проверке конституционности статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи 134, статьи 220, части первой статьи 259, части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 9 статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А.В. Андронова, О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Воронежской области»
8.	Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2006 № 7-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области»
9.	Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова»

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
1.	Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
2.	Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»

Документы 
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
1. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 № 134/973-11 «О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.1998 № 156/1076-11, от 29.04.2003 № 5/37-4, от 29.12.2005 № 164/1084-4, от 19.11.2008 № 138/1017-5, от 22.12.2010 № 232/1517-5, от 19.02.2014 № 218/1416-6).
2. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.07.2003 № 19/137-4 «О Положении об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».
3. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11.06.2014 № 235/1486-6 (в ред. от 07.04.2015 № 278/1650-6, от 16.12.2015 №318/1815-6) «О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления».
4. Протокол заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27.09.2006 № 187-4-4 (Выписка) «О Рекомендациях по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями».
5. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25.04.2007 № 5/45-5 «О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
6. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10.06.2009 № 163/1158-5 (ред. от 24.12.2014 № 265/1607-6) «О Рекомендациях по составлению сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии и о Рекомендациях по составлению сводного финансового отчета политической партии».
7. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10.06.2009 № 163/1157-5 (ред. от 24.12.2014№ 265/1607-6) «О Порядке организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий».
8. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29.12.2009 № 187/1312-5 «О Положении об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в избирательных комиссиях и комиссиях референдума».
9. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17.08.2011 № 26/255-6 «Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации».
10. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 07.09.2011 № 31/276-6 «О Порядке электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации».
11. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 № 19/2014-6 «О порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации».
12. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03.10.2012 № 143/1085-6 «О Разъяснении порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования».
13. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05.12.2012 № 152/1137-6 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий».
14. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26.12.2012 № 155/1158-6 «О Регламенте использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий».
15. Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03.07.2013 № 180-1-6 «О Разъяснениях по некоторым вопросам применения законодательства, устанавливающего дополнительные требования к лицам, выдвигающимся кандидатами на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов».
16. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 04.06.2014 № 233/1478-6 «Об определении страниц паспорта гражданина Российской Федерации, копии которых представляются в избирательные комиссии при выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов».
17. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11.06.2014 № 235/1488-6 «О Разъяснениях по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата».
18. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26.05.2015 № 284/1671-6 (в ред. постановления от 16.12.2015 № 318/1816-6) «О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
Научная и учебная литература
1.	Авакьян С.А. Конституционно-правовой статус политических партий в России. Учебное пособие. – М.: НОРМА ИНФРА-М, 2011. 
2.	Конституционно-правовой статус политической оппозиции / Васильева С.В. - М.: Институт права и публичной политики, 2010.
3.	Заславский С.Е., Зотова З.М. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах. – М.: РЦОИТ, 2007. 
4.	Избирательное право: учебник. / под ред. Б.С. Эбзеева, К.К. Гасанова, Е.Н. Хазова. – М., 2015.
5.	Курс современного избирательного и референдумного права России: теория, законодательство, практика: в 2 т. / Р. Т. Биктагиров, Б. И. Кинзягулов. - Уфа, 2007.
6.	Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. –М., 2010. 
7.	Конституционное право России: учебник. под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко.-М., 2012 г.

Аналитические и справочные материалы
1.	Сведения о поступивших обращениях о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательных кампаний в единый день голосования 14 сентября 2014 года/Рабочая группа Центральной избирательной комиссии Российской Федерации -http://cikrf.ru/news/relevant/2014/12/17/01.html
2.	Справочник «Политические партии в Российской Федерации. 2015 год». Выпуск № 4.- М., 2015 г.- http://www.cikrf.ru/politparty/pol_par4.pdf)
3.	Итоговый аналитический отчет «Российский и международный опыт применения законодательства о финансовой прозрачности деятельности политических партий»- http://www.rcoit.ru/upload/docs/cikrf/itog_otchet.doc
4.	Международные избирательные стандарты: Сборник документов и материалов: Третий выпуск // Отв. ред.: доктор юридических наук В.И. Лысенко. – М.: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2013. – 1397 с.
5.	 Сборник методических материалов по выдвижению и регистрации кандидатов (списков кандидатов), выдвигаемых избирательными объединениями на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления // Под общей редакцией заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Л.Г.Ивлева, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2015.