За чрезмерные траты губернаторов на самопиар в СМИ могут ввести уголовную ответственность

Представители всех четырех фракций Государственной Думы Ольга Тимофеева («Единая Россия»), Александр Ющенко (КПРФ), Михаил Дегтярев (ЛДПР) и Александр Бурков («Справедливая Россия») подготовили законопроект, вводящий уголовную ответственность за незаконное расходование бюджетных средств главами регионов на саморекламу.

25 июня 2015 года документ стал темой обсуждения на расширенном заседании Комитета по информационной политике, информационным технологиям в Государственной Думе по вопросу: «Региональные власти – информирование или пиар?» и поводом для бурных дискуссий в общественной, экспертной и журналистской среде.

Категорически против законопроекта выступили представители журналистского сообщества. По их мнению, принятие документа может нанести вред большому количеству региональных СМИ, которые таким образом лишатся источника господдержки. Секретарь «Союза журналистов России» Леонид Никитинский предложил решать данную проблему не путем запретов, а с помощью введения норм, «гарантирующих прозрачность распределения господдержки по понятным критериям и под контролем журналистского сообщества».

Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов выступил против введения уголовной ответственности как наказания. Вместе с тем он отметил, что авторы законопроекта преследуют правильную цель, так как данная проблема несет статус «угрозы национальной безопасности». По мнению общественника, органы власти и муниципалитетов должны иметь возможность создавать СМИ исключительно в целях опубликования официальных нормативных актов, а «информирование как госуслугу должны оказывать негосударственные СМИ на конкурсной основе».

Как мы сообщали ранее, проблему затрат на саморекламу региональных властей регулярно поднимали и в Общероссийском народном фронте. «Фронтовики» отмечали необходимость оптимизации расходов на информирование граждан о деятельности органов государственной власти. С аналогичным предложением выступали и в КПРФ.

Вместе с тем Президент Российской Федерации Владимир Путин на пленарном заседании Общественной палаты 23 июня 2015 года выступил против выделения региональными властями денег из бюджета на самопиар в СМИ: «Конечно, власть любого уровня - муниципальная, региональная, общенациональная - обязана освещать свою деятельность. И для этого необходимо выделять какие-то средства, но эти средства должны быть ограничены, а информация должна быть сухая. Она должна констатировать определенные факты, не более того».

Эксперты неоднозначно оценили инициативу введения уголовной ответственности за саморекламу глав регионов за счет бюджетных средств. Так, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов обращает внимание на то, что губернаторы могут настолько вывести себя из «публичного пространства», что «в критической ситуации будут малозначимой фигурой для жителей региона».

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что на ведение информационных войн против регионального руководства во многих субъектах Российской Федерации выделяются значительные средства. По его мнению, сокращение или отмена расходов на освещение в СМИ нанесет огромный удар по руководству регионов.