12 марта 2015 года в Совете Федерации прошло заседание рабочей группы по мониторингу применения Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей» (так называемого «закона о блогерах»).

В ходе заседания сенаторы и эксперты обсудили новый проект закона, предполагающий внесение в Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации…» ряда поправок, направленных, прежде всего, на уточнение понятийного аппарата, с целью предотвращения неоднозначного толкования отдельных норм закона. Так, предполагается ввести в законодательство такие понятия, как: «социальная сеть», «профиль/аккаунт/блог», «автономный блог», «блогер» и «популярный блогер».

Отметим, что инициатором поправок стал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин. По его словам, предмет регулирования действующего Федерального закона не до конца определен, что порождает к нему «интуитивно-негативное» отношение общества.

С ним солидарен и глава Совета при Президенте РФ по правам человека Михаил Федотов, который отметил, что «закон о блогерах» имеет массу проблем и не отвечает реалиям современного Интернета.

Как сообщается, представленные поправки предлагают конкретизировать следующие понятия:

• «социальная сеть» — сайт в сети Интернет, предоставляющий зарегистрированным на нем физическим лицам (пользователям) возможность самопрезентации, а также отражения, построения и организации социальных связей посредством регистрации профилей/аккаунтов/блогов и дальнейшего взаимодействия между ними;

• «блогер» — физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в социальной сети, или владелец автономного блога;

• «популярный блогер» – владелец профиля в соцсети или автономного блога, где размещается общедоступная информация, с количеством посещений более 3 тысяч интернет-пользователей в сутки.

Планируется, что данные поправки будут внесены в Государственную Думу к концу весенней сессии.

Как мы отмечали ранее, Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», инициированный депутатами Государственной Думы от ЛДПР и принятый в конце апреля 2014 года, приравнял к СМИ авторов, чья ежедневная аудитория составляет более 3000 человек, и был принят в рамках антитеррористического пакета законопроектов. Данный документ вызвал неоднозначную реакцию и подвергся критике со стороны интернет-сообщества.