В программе семинара предусмотрены выступления ведущих специалистов в области избирательного права и избирательного процесса из числа сотрудников Аппарата ЦИК России, ОНМКС при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России.
Заместитель начальника Правового управления - начальник отдела регионального законодательства о выборах и референдумах Аппарата ЦИК России К.Ю. Бородулина является одним из наиболее известных специалистов по подготовке нормативно-правовых актов Центральной избирательной комиссии, которые принимаются в развитие положений федерального законодательства о выборах. Клавдия Бородулина познакомила участников семинара с новациями Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», рассказала о подготовленных нормативно-правовых актах ЦИК России по реализации положений федерального законодательства. Была подробно охарактеризована последовательность действий окружных и территориальных избирательных комиссий на различных этапах избирательной кампании. Это работа со списками избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Госдумы по смешанной избирательной системе (по федеральному и одномандатным избирательным округам), проведение предвыборной агитации и многое другое.
Кандидат юридических наук В.Д. Мостовщиков, имеющий богатый опыт организации выборов, накопленный в период его работы руководителем избирательной комиссии Свердловской области, познакомил слушателей семинара с организацией работы системы избирательных комиссий, задействованной при проведении федеральных выборов. В том числе, подробнее остановился на основных аспектах работы окружных и территориальных избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы. В ходе установочного семинара подробно рассмотрены полномочия участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, а также порядок их взаимодействия с окружными и территориальными избирательными комиссиями.
Заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Л.Ф. Демьянченко, имеющая многолетний опыт работы в составе ЦИК России и субъектовой избирательной комиссии, рассказала о том, насколько важной в деятельности избирательных комиссий является работа с документами строгой отчетности. Это, прежде всего избирательные бюллетени, специальные знаки-марки для защиты бюллетеней, а также открепительные удостоверения, которые имеют единую нумерацию на всей территории Российской Федерации. Форма реестра выдачи открепительных удостоверений и работа с ними оформляется соответствующими постановлениями ЦИК России. Также Людмила Демьянченко в рамках установочного семинара в общих чертах обозначила основные аспекты подготовки организаторов выборов по этой теме.
Заместитель начальника Управления сбора и обработки информационных ресурсов ГАС «Выборы» ФЦИ при ЦИК России В.А. Малышев, который начинал свою работу организатора выборов председателем участковой избирательной комиссии, рассказал о взаимодействии избирательных комиссий с органами государственной власти и местного самоуправления. Данное направление работы, выстроенное в соответствии с требования избирательного законодательства, позволяет оптимально решать многие организационные вопросы в ходе подготовки и проведения избирательной кампании. Также Владимир Малышев обозначил основные требования к оборудованию помещений для голосования, технологическому оборудованию избирательных участков для проведения голосования, в том числе кабинам для тайного голосования, ящикам для избирательных бюллетеней и другому оборудованию.