Подготовку участников избирательного процесса обсудили на 24-й Ежегодной конференции Ассоциации организаторов выборов стран Европы

На концептуальном уровне в АОВСЕ заявляют, что проведение избирательных кампаний как сложная и многоаспектная задача требует от организаторов выборов, прежде всего на местах, хорошей подготовки в области права, политологии, других общественных наук, а также умения эффективно применять имеющиеся знания на практике, в том числе и при дефиците времени. В этих условиях современные технологии и инструменты обучения (в частности, дистанционное или онлайн обучение), равно как и подготовка организаторов выборов на всех уровнях, являются неотъемлемыми частями избирательного процесса. Что касается обеспечения равенства избирателей и равенства голосов, то эти принципы, подчеркивают в организации, заложены в международных документах и национальных конституциях. Вместе с тем активно дискутируются такие вопросы как особенности нарезки округов и обеспечение равенства голосов избирателей, введение избирательного права для детей в ряде европейских государств и прочие.

В рамках обозначенной повестки дня 10 сентября 2015 года на пленарном заседании конференции с докладом «Вопросы обучения членов участковых избирательных комиссий – российский опыт» выступил член ЦИК России Сергей Андреевич Даниленко. В своем докладе он подробно остановился на особенностях подготовки российских организаторов выборов как с применением традиционных очных методик, так и с использованием новых дистанционных технологий. В частности, Сергей Андреевич обратил внимание на то, что в Российской Федерации участковые избирательные комиссии формируются на постоянной основе сроком на пять лет, что позволяет проводить более качественную и эффективную подготовку организаторов выборов на местах, в том числе и опираясь на кадровый резерв. Что касается планово-организационных и методических составляющих образовательного процесса, то здесь, как подчеркнул докладчик, работа осуществляется в соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации. Реализацию образовательных программ проводит РЦОИТ при ЦИК России во взаимодействии с ЦИК России и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

В рамках своего выступления Сергей Андреевич подробно рассказал о ресурсах информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России, в том числе и об обучающем Интернет-портале, где размещены образовательные ресурсы для различных категорий участников избирательного процесса, нормативная документация и информационно-справочная литература по выборам, а также модули тестирования пользователей. Высокую оценку получил образовательный видео контент, подготовленный РЦОИТ при ЦИК России (в частности, серия учебно-методических фильмов), а также опыт применения Центром дистанционных технологий при проведении обучающих мероприятий.