ОТЗЫВЫ О КНИЖНОЙ СЕРИИ 

«СОВРЕМЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ»

ЛАФИТСКИЙ Владимир Ильич (1957 – 2023)
Выдающийся российский ученый – блестящий специалист в области сравнительного конституционного права, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор (г. Москва)
Один из идейных вдохновителей серии «Современные избирательные системы». На протяжении 16 лет с первого выпуска был ее научным редактором. В пяти сборниках сам выступил в качестве автора, оставив труды по избирательным системам США (2009, выпуск 3), Мальты (2017, выпуск 12), Швейцарии (2018, выпуск 13), Узбекистана (2019, выпуск 14), Белоруссии (2020 , выпуск 15).

В.И. Лафитский считал, что «аналогов проекту “Современные избирательные системы” нет. Существуют разрозненные издания, но за подготовку таких фундаментальных исследований, охватывающих все стороны современных избирательных систем очень большого круга стран, никто в мире еще не брался».

«В осуществлении такой очень масштабной ключевой цели, думаю, мы смогли добиться успеха. Собран и обработан совершенно уникальный материал, который до нас никто не мог освоить, прежде всего, по причине его колоссального объема», – отмечал Владимир Ильич.

Книжная серия «Современные избирательные системы» решает не только просветительские задачи, но и поднимает планку деятельности всей системы избирательных комиссий страны. Вопросы избирательного права, от истории и теории до практики, освещают профессионалы, глубоко и всесторонне знающие предмет. Авторами публикаций серии являются в ведущие специалисты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, представители профессорско-преподавательского состава МГИМО, МГУ, СПбГУ, РГГУ, МГЮА, ИНИОН РАН, РАНХиГС и других.

Исследования включают в себя большое количество не только правовой, но и историко-событийной информации, а также ее анализ, выполненный экспертами-страноведами. Каждая глава снабжена перечнем нормативных актов на языке страны, разноплановых литературных источников, монографий политической периодики и пр.

Опубликованный материал по каждому государству рассматривает унифицированный блок вопросов от истории до современной практики выборов: история становления (формирования) избирательной системы; конституционные основы избирательного права; органы, отвечающие за организацию и проведение выборов; организация выборов; избирательный корпус; правовой статус кандидатов; общая характеристика партийной системы; финансирование политических партий и выборов; предвыборная агитация; голосование и подведение итогов выборов; рассмотрение избирательных споров и обжалование итогов выборов; ответственность за нарушение избирательного законодательства. От страны к стране перечень незначительно варьируется, но все вопросы профессионально отработаны на высоком научном уровне, многие материалы стали основой для защиты диссертаций.

ДУДИН Павел Николаевич
ведущий научный сотрудник лаборатории исторических и социально-экономических исследований Сибири и Центральной Азии Федерального исследовательского центра «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», доктор исторических наук, доктор политических наук, доктор юридических наук, доцент (г. Красноярск)

Говоря о серии научных изданий под названием «Современные избирательные системы», необходимо отметить, в первую очередь, ее уникальность, во вторую – востребованность в экспертном сообществе. Она только с одной точки зрения является источником информации. С другой, не менее значимой позиции данная серия представляет собой кладезь профессиональной, соответственно, качественной аналитики.

Примером может послужить юбилейный 20-й выпуск серии, который всеми своими характеристиками не только продолжает важную традицию, но и выступает поводом для того, чтобы оценить проект в целом, ответив на несколько ключевых вопросов о его актуальности и востребованности. Например, является ли проект цикла книг на электоральную тематику значимым с точки зрения научных исследований? Безусловно, да. Научная ценность серии «Современные избирательные системы» определяется несколькими факторами.

Первый из них заключается в фундаментальности и комплексном подходе. Перед нами не просто сборник законодательных актов или краткая справка: в серии книг каждой стране посвящается полноценный монографический раздел, который охватывает целый спектр вопросов – от историко-государственного развития, сформировавшего политическую культуру, до мельчайших деталей современного избирательного процесса. Анализ конституционных реформ, трансформации партийной системы, правового статуса избирательных органов и вопросов финансирования кампаний создает целостную, многомерную картину. Такой подход позволяет не просто констатировать нормы права, но и понимать логику их появления и динамику развития.

Второй фактор связан с компаративистским потенциалом книжной серии: стандартизированная структура изложения материала по каждой стране (история, правовые основы, субъекты, процедуры) делает проект идеальным инструментом для сравнительного анализа.

Третий аспект касается определения объектов исследования. Выбор государств каждого издания показателен. Практически каждый раз в объективе выпусков «Современных избирательных систем» оказываются страны, избирательные системы которые не так часто становятся предметом глубокого анализа в отечественной научной литературе. Проект сознательно уходит от изучения «классических» западных демократий, вводя в научный оборот уникальный эмпирический материал из разных регионов мира. Это заполняет существенные лакуны и дает исследователям пищу для новых гипотез и обобщений.

Книжный проект ЦИК России на электоральную тему несложно оценить еще и с учетом того, что в 20 выпусках серии (за период с 2006 по 2025 г.) были освещены избирательные системы 68 стран, а в исследованиях принимали участие специалисты высокого уровня, в частности 15 исследований было выполнено докторами наук, еще 50 работ было подготовлено кандидатами наук. Речь здесь идет о представителях МГИМО МИД России, МГУ имени М.В. Ломоносова, Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российского государственного гуманитарного университета, Института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, Института научной информации по общественным наукам РАН, Санкт-Петербургского государственного университета, Московского университета имени А.С. Грибоедова, Университета Европы РАН, Академии при Президенте Российской Федерации, Томского государственного университета, Новосибирского государственного университета экономики и управления и многих других.

Необходимо отметить, что тираж издания «Современные избирательные системы» рассылается во все ведущие вузы страны, а в электронном виде каждый его выпуск размещается и индексируется в базе данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) на платформе научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU.

Думается, что, опираясь на вышеизложенное, на вопрос «нужен ли книжный проект научному сообществу, аналитикам и молодым ученым» можно дать абсолютно однозначный ответ: проект не просто нужен – он необходим.

Для научного сообщества это авторитетный, верифицированный источник, на который можно ссылаться. В эпоху нагромождения информационного шума наличие фундаментального труда, подготовленного профильными специалистами, является залогом качественной научной дискуссии.

Для аналитиков и практиков (сотрудников избирательных комиссий, дипломатов, международных наблюдателей) серия представляет собой огромную практическую ценность. В ней детально описаны процедуры регистрации кандидатов, финансирования, организации голосования, разрешения споров. Тот факт, что подготовка и выпуск издания осуществляется Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, то есть в рамках плана по обучению организаторов выборов, лишь подчеркивает его прикладной характер.

Для студентов и аспирантов серия «Современные избирательные системы» – настоящая находка. В современном мире, где преобладает клиповое мышление и фрагментарное получение информации из Интернета, такие издания обладают особой важностью еще и потому, что они приучают молодых специалистов к системному анализу. Для начинающего ученого, который трудится над курсовой работой или диссертацией, каждый раздел данной серии – это, по сути, готовый «дизайн исследования», – здесь есть и исторический контекст, и анализ нормативной базы, и описание политической практики. Если быть более конкретным, то это – блестящий методологический ориентир и отправная точка для любого самостоятельного исследования.

Еще один актуальный вопрос напрашивается сам собой: пригодится ли проект в эпоху цифровизации и отказа от бумажных книг? Проблема «масштабного подхода» и актуальности бумажного формата, сегодня выступает одной из самых важных. И именно здесь серия «Современные избирательные системы» демонстрирует свои главные преимущества.

Во-первых, она своего рода противоядие от фрагментарности. Интернет дает быстрый доступ к отдельным законам, новостным статьям и статистическим данным. Но он редко предлагает синтез. Ценность книжного проекта как раз в том, что он собирает разрозненные факты в единую аналитическую систему и показывает, как историческое событие повлияло на принятие конституции, а та, в свою очередь, сформировала современную партийную систему. Это и есть тот самый масштабный подход, дефицит которого остро ощущается в цифровую эпоху. Книга не заменяет поиск в глобальной сети, а дает для него надежный фундамент и контекст.

Во-вторых, в анализируемой серии заключены надежность и авторитетность. Бумажная книга, выпущенная компетентным издателем, проходит многоступенчатый цикл редактирования и рецензирования. Это стабильный источник, который, в отличие от веб-страницы, не исчезнет и не будет изменен. Для научного цитирования и построения долгосрочных исследований это имеет критическое значение.

В-третьих, книжный цикл об электоральном обустройстве различных стран мира – это инструмент для «глубокого погружения». Чтение многостраничной книги являет собой совершенно иной когнитивный процесс, нежели просмотр десятка веб-сайтов. Это – работа, которая требует концентрации и позволяет по-настоящему глубоко погрузиться в тему. Именно такой подход необходим для подготовки квалифицированных специалистов в области права и политологии.

В заключение отметим, что проект «Современные избирательные системы» является оригинальным и чрезвычайно ценным вкладом в российскую науку. Он успешно сочетает академическую глубину с практической направленностью. В условиях глобализации и растущего интереса к незападным политическим моделям эта серия предоставляет исследователям, аналитикам и студентам надежный, структурированный и актуальный материал. Это не просто сборник информации, а инструмент для развития аналитического мышления и формирования целостного взгляда на сложнейшие процессы современного мира. В цифровую эпоху, набирающую обороты, его актуальность не только не уменьшается, а, наоборот, возрастает, поскольку проект служит тем интеллектуальным «якорем», который позволяет ориентироваться в безбрежном и хаотичном океане онлайн-информации.

МАКАРЦЕВ Андрей Алексеевич
декан юридического факультета Новосибирского государственного университета экономики и управления, кандидат юридических наук, доцент (г. Новосибирск)

В 2025 году выйдет двадцатый выпуск издания «Современные избирательные системы». В 2006 году, когда под редакцией Владимира Ильича Лафитского был издан первый выпуск, наверное, было сложно представить, что этот исследовательский проект будет отмечать двадцатилетний юбилей. Для меня как для читателя (в то время я не мог себе представить, что мне выпадет честь принять участие в подготовке одного из томов) эти книги стали средством расширения своего кругозора в сфере публичного права различных стран мира, их системы органов государственной власти и местного самоуправления. Ведь несмотря на то, что в название издания во главу угла вынесены избирательные системы, существенная часть каждого из разделов о национальных выборах одной из стран, была посвящена истории формирования государственности, системы органов публичной власти.

Каждый год ожидая выхода следующего тома, гадал: избирательные системы каких стран в него войдут. Несмотря на наличие электронной версии издания, старался найти его в печатном виде, что бы можно было полистать, делать закладки, поставить на полку и видеть, как увеличивается количество томов, как «Современные избирательные системы» становятся в некоторой степени равными другим энциклопедическим изданиям.

Ценность этих монографический исследований об избирательных системах мира повысилась в моих глаза, когда я принял участие в подготовке одного из разделов в издании 2023 года. Наибольшую трудность у меня вызвала подготовка главы об истории формирования национальной государственности, отражении в последней национальных традиций и ценностей, связи с ними основ избирательного права. Я подумал, что обязательное наличие в каждом разделе, посвященном одной из стран, истории формирования национальной государственности, актуализирует один из популярных в современном политико-правовом дискурсе тезис о праве народа на свою избирательную систему. И каждый том издания «Современные избирательные системы» подтверждает это, ведь авторы должны не только описать современную национальную избирательную систему, но и продемонстрировать как народ, государство к ней пришли.

За 20 лет в издании «Современные избираемые системы» были исследованы избирательные системы 68 стран из существующих 195. Значит, есть основа для дальнейшей научной работы.

ЮСУБОВ Эльман Сулейманович
доцент Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации (г. Томск)

Книжная серия «Современные избирательные системы» является признанным в профессиональном сообществе научно-практическим, методическим и информационно-справочным изданием. В 2026 году исполняется 20 лет уникальному источнику достоверных знаний об избирательном праве, исторических особенностях становления и развития избирательных систем разных стран современного мира. География издания впечатляет и заслуживает всяческих похвальных слов и добрых пожеланий.

В каждом издании серии обобщены наиболее важные политико-правовые события каждого конкретного государства, которые повлияли на модель избирательной системы и закрепление ее в законах о выборах органов власти. Концептуальное содержание всего научного и практического материала отражает сложности развития избирательной системы, причины ее динамики. Авторы всех выпусков на основе анализа конкретных социально-политических факторов и изучения политологической, юридической, исторической и философской литературы сформулировали объективные научные выводы об особенностях многих процессов, повлиявших на развитие избирательной системы и выбор конкретной модели в каждом отдельном государстве.

При подготовке и написании материалов авторы использовали научные методы сравнительного правоведения, исторической и политологической компоративистики, обращались к эмпирическим приемам анализа практической и справочной информации, анализировали статистические данные о результатах избирательных кампаний всех уровней власти. Междисциплинарный характер всего исследовательского и научного богатства серии очевиден, не вызывает сомнений и дает право признать всю серию и её отдельные тома важными научными достижениями авторов.

Каждый выпуск серии имеет четкую логическую структуру и композиционно включает в себя как общую теорию избирательного права и процесса, так и важные особенности в каждой стране. Общеизвестно, что именно законодательство о выборах и особенности избирательной системы непосредственно влияют на политическую структуру общества, порядок избрания и распределения мандатов. Вышеуказанным проблемам авторы уделяют значительное внимание и это свидетельствует о высокой научной и практической ценности всего издания. Следует подчеркнуть, что каждое издание серии представляет собой единую правовую, политологическую и социологическую целостность.

Важным фактором успешности и востребованности серии «Современные избирательные системы» следует признать анализ всего массива избирательного законодательства, а также правовых основ партийного строительства. Авторы изучили причины динамики законодательства о выборах, выявили и описали особенности организации и проведения выборов в каждой стране, способы голосования (включая голосование по почте и электронное). Предметом самостоятельного исследования является анализ многообразия избирательных систем, применяемых на парламентских выборах. В связи с нарастающей тенденцией снижения гражданской активности на выборах в зарубежных странах дано научное обоснование причин пассивности избирателей. Авторы справедливо указывают, что в настоящее время в каждой стране сложились свои объективные и субъективные причины, которые влияют на электоральное поведение.

Актуальность серии предопределена также описанием применяемых избирательных технологий, включая «черный пиар», как неотъемлемый элемент любой избирательной кампании. Поэтому авторы на основе их обобщения выявляют эффективность разных технологий с точки зрения влияния на поведение избирателей. При этом отмечается, что по мере повышения правосознания и правовой культуры отдельные избирательные технологии предаются забвению и не применяются. В современном цифровом и информационном обществе постоянно растет и усиливается роль и значение различных социальных систем, мессенджеров, телеграм-каналов как эффективных средств коммуникации с избирателями.

Успех любого научного издания предопределен творческим потенциалом авторского коллектива и вкладом каждого соавтора. Издание «Современные избирательные системы», включающее в себя научное исследование избирательных систем разных стран, подготовлено авторитетными учеными-юристами, политологами, историками, представителями других отраслей науки. Центральная избирательная комиссия России и РЦОИТ к участию в написании каждой отдельной книги серии пригласили самый широкий круг ученых и специалистов практически со всей Российской Федерации. Среди авторов широко известные в академическом сообществе ученые, а также молодые исследователи, которые максимально полно проявили свой творческий потенциал. Это обстоятельство – главная причина публичного успеха серии избирательных систем зарубежных стран.

Следует отметить практическую ценность и востребованность каждого отдельного издания серии в научно-исследовательской работе и в учебном процессе. Так, в Томском государственном университете преподаватели, студенты, аспиранты активно пользуются практически всеми выпусками серии при написании научных работ. При изучении специальных учебных курсов по избирательному праву и процессу, управлению избирательным процессом, информационному обеспечению выборов и судебной защите избирательных прав, вся серия вовлекается в учебный процесс и вызывает большой интерес у студентов.

Необходимо поблагодарить Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и РЦОИТ за высококвалифицированную организационную работу при подготовке к изданию серии и за стремление сотрудничать и вовлекать в полезную научную и просветительскую деятельность специалистов со всей России.

Таким образом, ценность серии «Современные избирательные системы» очевидна, она состоялась, востребована и занимает свое место в научной жизни России.

ХОДУНОВ Александр Сергеевич
кандидат политических наук, преподаватель Российского государственного гуманитарного университета (г. Москва)

Книги серии «Современные избирательные системы» для меня очень интересны; главное – они написаны профессионалами и очень подробно рассматривают избирательные системы различных стран, а часто также дают краткий очерк современной истории соответствующих стран, что позволят посмотреть, как формировались в них избирательные системы в историческом контексте.

В целом, исследование избирательного законодательства в различных странах мира, а также практики выборов, важно тем, что оно наглядно помогает выявлять сходства и различия между ними, и помогает глубже понять, как устроен избирательный процесс, как проходит агитация, как подсчитываются голоса, и в целом – как учитывается воля народа на выборах в той или иной стране. Особенно интересным представляется сравнение стран с обычной процедурой выборов с теми странами, где существуют свои особенности – например, неизбираемые органы власти контролируют избираемые (как происходит в Иране).

Мы с коллегами Н.А. Филиным и В.О. Кокликовым работали над разделом, посвященным Ирану в 16-м выпуске «Современных избирательных систем». Наиболее интересно для меня было описывать проведение выборов в Иране в разные годы, а также – описывать избирательное законодательство: это дало возможность получить максимально подробное представление, что из себя представляет иранская избирательная система, какие у нее основные особенности, преимущества и, возможно, недочеты, а также понять, какое большое значение придается процедуре выборов со стороны иранских властей.

Безусловно, книги об избирательных системах будут полезны студентам и аспирантам, а некоторые уже используются в учебном процессе. В частности, некоторые материалы книг используются нами в преподавании студентам РГГУ – например, на курсах «Социально-политическая история Ирана» и «Государственный строй Ирана».